Hiszpańskie stowarzyszenie SEOPAN, zrzeszające firmy działające w branży budowlanej oraz koncesyjnej, przedstawiło raport, w którym wzywa do gruntownej zmiany finansowania dróg w kraju.
Organizacja wskazuje na narastający deficyt inwestycyjny oraz potrzebę wdrożenia nowego modelu, w którym użytkownicy dróg ponosiliby realne koszty ich utrzymania.
Ogromne potrzeby inwestycyjne hiszpańskich dróg
Według analiz SEOPAN, hiszpańska infrastruktura drogowa wymaga nakładów sięgających niemal 11,5 miliarda euro. Środki te miałyby zostać przeznaczone m.in. na modernizację nawierzchni, poprawę bezpieczeństwa, rozwój sieci ładowarek dla pojazdów elektrycznych, a także na wdrażanie rozwiązań cyfrowych i ekologicznych.
Nierówny system opłat drogowych w Hiszpanii
Aktualnie niemal cała sieć autostrad w Hiszpanii pozostaje bezpłatna, a finansowanie opiera się głównie na środkach budżetowych. SEOPAN wskazuje, że taki model generuje nierówności społeczne, ponieważ kosztami obciążeni są wszyscy podatnicy, niezależnie od tego, czy faktycznie korzystają z autostrad.
Hiszpania to jedyny duży kraj UE, w którym aż 68% całkowitej długości autostrad pozostaje bezpłatna. Tymczasem hiszpańscy kierowcy płacą za przejazdy w innych państwach, podczas gdy zagraniczni użytkownicy nie ponoszą żadnych kosztów w Hiszpanii.
Propozycja SEOPAN – opłaty na tysiącach kilometrów autostrad
W raporcie zaproponowano wprowadzenie opłat drogowych na 13 674 km autostrad międzymiastowych. Sugerowane stawki to:
- 0,03 euro za kilometr dla samochodów osobowych,
- 0,14 euro za kilometr dla ciężarówek.
SEOPAN podkreśla, że te opłaty są niższe od średnich stawek stosowanych w wielu krajach UE. Dodatkowo model zakłada zniżki dla mieszkańców, kierowców regularnie korzystających z tras oraz posiadaczy pojazdów niskoemisyjnych, co ma złagodzić potencjalne skutki reformy.
Prywatni operatorzy mieliby zarządzać drogami przez 25 lat
Według przedstawionego planu, zarządzanie i utrzymanie dróg miałoby zostać powierzone prywatnym operatorom na okres 25 lat. Koszt obsługi systemu oszacowano na około 38,4 miliarda euro. Operatorzy zobowiązani byliby również do uiszczenia jednorazowej opłaty dla państwa w wysokości 8 miliardów euro, a także do pokrycia kosztów związanych z obecnymi zniżkami.
Spodziewane korzyści finansowe dla państwa
Szacuje się, że w podstawowym wariancie nowego systemu wpływy z opłat w ciągu 25 lat wyniosłyby około 143 miliardów euro. Ponadto państwo mogłoby liczyć na oszczędności w budżecie rzędu 41 miliardów euro oraz zyskać około 35 miliardów euro w formie dodatkowych wpływów podatkowych.
W alternatywnym scenariuszu, zakładającym opłaty na poziomie średnich stawek unijnych (0,09 euro za kilometr dla aut osobowych i 0,18 euro dla ciężarówek), przychody mogłyby wzrosnąć do 297 miliardów euro, przy zachowaniu podobnych korzyści fiskalnych.
Hiszpania w ogonie Europy pod względem opłat drogowych
Z raportu przygotowanego przez PwC wynika, że obecnie aż 19 państw UE objęło 100% swoich autostrad systemem opłat, a w pięciu kolejnych krajach płatności obowiązują na ponad 75% sieci. Hiszpania, z odpłatnością obejmującą zaledwie 13% autostrad, stanowi ewenement w Europie, pomimo jednej z największych sieci dróg szybkiego ruchu na świecie.
Potrzeba zmiany modelu finansowania
SEOPAN przekonuje, że wprowadzenie opłat jest konieczne, aby zapewnić stabilne i sprawiedliwe finansowanie infrastruktury drogowej. W ich ocenie nowy model nie tylko pozwoliłby sfinansować pilne inwestycje, lecz także wyrównałby obciążenia między użytkownikami dróg a pozostałymi obywatelami.
Prowadzisz działalność transportową i ponosisz koszty opłat drogowych w Hiszpanii lub innych krajach UE? Pamiętaj, że możesz odzyskać zapłacony VAT! Skontaktuj się z nami, a pomożemy Ci w całym procesie zwrotu podatku – szybko, bezpiecznie i bez zbędnych formalności.
📞 Zadzwoń: +48 669 223 210
📧 Napisz: Skorzystaj z formularza